去年4月份英國簽證開始實(shí)行計(jì)點(diǎn)積分制，大大簡化了學(xué)生簽證的申請程序，使國際學(xué)生申請赴英簽證變得更加透明、高效。然而，簽證政策的適度寬松雖為廣大國際學(xué)生赴英留學(xué)提供了便利，但另一方面也遺留了某些安全隱患。英國媒體曾披露有假學(xué)生非法進(jìn)入英國，移民局無從查證這些學(xué)生的真實(shí)身份，導(dǎo)致管理起來非常困難。

     自2010年2月22日起，英國留學(xué)簽證政策出臺了一系列調(diào)整措施。所有申請計(jì)點(diǎn)積分分制第4階段簽證赴英國學(xué)習(xí)的學(xué)生，必須提供一份由其擔(dān)保方(即英國境內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)，并需要在擔(dān)保方注冊表sponsor register上)出具的學(xué)習(xí)錄取確認(rèn)函(cas)。這一新政策的實(shí)施，使申請程序也發(fā)生了一些細(xì)微變化。針對新政策，關(guān)于赴英國留學(xué)簽證的難易程度，大家眾說紛紜。新的簽證政策帶來哪些變化？中國學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何積極應(yīng)對？對此，本報(bào)記者采訪了新東方前途出國咨詢有限公司英國部經(jīng)理張雪老師。

用e-cas編號申請簽證

      從2010年2月22日起，英國已啟用新的電子錄取通知書，也就是以cas（confirmation of acceptance for studies）替代visa letter。新東方前途出國咨詢有限公司英國部經(jīng)理張雪老師表示，這意味著計(jì)點(diǎn)積分制第四層級下的學(xué)生申請者不再需要在簽證申請材料中提供簽證函（visa letter）,取而代之的是提供電子錄取通知書（cas）的參考序列號碼。 

     e-cas即指電子版錄取通知書。有別于過去學(xué)校向?qū)W生發(fā)放的錄取通知書—offer，cas是院校擔(dān)保方發(fā)給學(xué)生的一個(gè)特別的電子參考號碼。學(xué)生在遞交簽證材料的同時(shí)，需要把這個(gè)號碼同時(shí)遞交給簽證中心。簽證官收到以后，會在他們的學(xué)生管理系統(tǒng)中輸入這個(gè)號碼，查到學(xué)生的錄取情況。針對新的系統(tǒng)，簽證官也提醒廣大學(xué)生，在申請簽證時(shí)只能以一個(gè)cas號碼來申請簽證，且cas系統(tǒng)里只能有一個(gè)主課程。此外，cas號碼僅有半年的有效期。

      張雪老師介紹說， “cas”系統(tǒng)對于簽證官需要了解的信息都做了明確的要求，簽證官只需登陸在線系統(tǒng)，即可了解關(guān)于這個(gè)學(xué)生即將就讀的課程的所有信息，既節(jié)省了時(shí)間，又避免了失誤。 cas的實(shí)施有力避免了簽證函信息的缺失。因?yàn)橄惹凹堎|(zhì)簽證函沒有統(tǒng)一的格式,各校在簽發(fā)簽證函時(shí)容易缺失邊境署要求的一些必要信息,從而導(dǎo)致學(xué)生拒簽。cas是電子系統(tǒng),必填信息校方都需要填寫,不會出現(xiàn)任何必要信息缺失現(xiàn)象。

新簽證模式有效杜絕造假

      由于每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)來自學(xué)校的獨(dú)立的cas號碼，簽證官僅需根據(jù)cas號碼就可直接判斷該簽證函的真假，打擊了偽造紙質(zhì)簽證函的行為，且邊境署調(diào)查學(xué)生更為方便，通過電子系統(tǒng)有據(jù)可查。

       針對那些偽造假材料的留學(xué)中介而言，電子系統(tǒng)的出臺以及紙質(zhì)簽證函的退出，使得非法留學(xué)中介不能幫助學(xué)生偽造簽證函，杜絕了留學(xué)資料特別是簽證函造假。按照新規(guī)定,如果院校或者中介服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助學(xué)生作假,一旦被查出,英國邊境局將取消該院校招收國際學(xué)生的資格,造假的學(xué)生今后10年內(nèi)會被英國邊境局拒絕遞交申請。

費(fèi)用政策加難度  只承認(rèn)現(xiàn)金存款

       英國的學(xué)生簽證新政策下將只承認(rèn)現(xiàn)金存款，而國債、股票、基金、分紅保險(xiǎn)等投資類資產(chǎn)將不再認(rèn)可。資金擔(dān)保額也不由學(xué)校建議：資金擔(dān)保的數(shù)額，移民法確立了明確的標(biāo)準(zhǔn)，不再根據(jù)學(xué)校的建議費(fèi)用來計(jì)算。倫敦地區(qū)采取1年學(xué)費(fèi)加9600英鎊的生活費(fèi)，非倫敦地區(qū)為1年學(xué)費(fèi)加7200英鎊的生活費(fèi)。如果超過1年的學(xué)習(xí)計(jì)劃，擔(dān)保金最低標(biāo)準(zhǔn)為具備1年的學(xué)費(fèi)及1年生活費(fèi)。

     2009-2010英國簽證政策變更實(shí)錄
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       2009年3月31日開始，留學(xué)英國的簽證開始實(shí)行計(jì)點(diǎn)積分制的政策。該政策簡化了中國留學(xué)生赴英國留學(xué)簽證申請的程序，明確了資金擔(dān)保的要求。但由于不少申請人對于政策的理解不夠或盲目輕信非正規(guī)渠道了解到的信息，因此導(dǎo)致拒簽個(gè)案數(shù)量激增。
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       2009年4月，英國各大院校也不熟悉簽證信函的寫作規(guī)范，導(dǎo)致大量不合格的簽證信函發(fā)出，從而產(chǎn)生大量拒簽案例。僅5月份就有接近300名中國留學(xué)生被拒簽，其中85%拒簽原因是由于院校簽證信不合格。

 2009年6月1日，英國邊境管理局在網(wǎng)站發(fā)布消息，對計(jì)點(diǎn)積分制第四層級(即針對留學(xué)生的簽證政策)進(jìn)行微調(diào)：到9月30日為止的過渡期間的擔(dān)保金政策，不再要求存夠28天，只要在申請的當(dāng)天，能證明在銀行的存款足夠維持在英國一年讀書和生活所需費(fèi)用即可

 2009年8月，存款賬戶要求調(diào)整，強(qiáng)化了正規(guī)機(jī)構(gòu)在翻譯中的舉足輕重的作用。

[記者提醒]

        在近一年的時(shí)間里，歷經(jīng)一系列調(diào)整， 2010年年初打出了一套政策變更“組合拳”，有效地彌補(bǔ)了“計(jì)點(diǎn)積分制”系統(tǒng)之前的不足，更好地保障了英國邊境管理處對國際留學(xué)生的監(jiān)管。簽證政策的變化對于真正有赴英留學(xué)意向的中國學(xué)生來說幾乎影響不大，相反更加嚴(yán)格的審核措施將有利于英國留學(xué)市場的不斷規(guī)范。正如英國政府所說，簽證制度的改變不是想遏制留學(xué)生，而是要吸引廣大真正想去英國留學(xué)、并且有足夠財(cái)力的學(xué)生去英國接受高等教育。有留英意向的學(xué)生應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注政策變化信息，并盡早遞交相應(yīng)的簽證申請,以防由于領(lǐng)事館的簽證政策變動(dòng),而造成拒簽或被迫改變學(xué)習(xí)計(jì)劃。

       每年的4月-9月都是中國留學(xué)生赴英高峰期。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2009年高峰期學(xué)生簽證為32857份,比2008年同期增加了40%,拒簽率僅為8%。而2010年高峰期的簽證率預(yù)計(jì)還將持續(xù)走高。高質(zhì)量的教育水平和高含金量的文憑認(rèn)證將吸引越來越多的中國學(xué)生到英國學(xué)習(xí)深造。