2014冬令營(yíng)介紹,出入境管理局設(shè)在法務(wù)省內(nèi)。在東京、大阪、名古屋、札幌等8個(gè)城市設(shè)立出入境管理局、4個(gè)支局和101個(gè)辦事處。在國(guó)外由各駐外大使館和領(lǐng)事館主管出入境簽證事務(wù)。在各科境口岸設(shè)有入境審查官,主管入境簽證、證件的查驗(yàn)和居留期限、居留資格的認(rèn)定工作。日本的簽證事務(wù)由外務(wù)大臣與法務(wù)大臣進(jìn)行協(xié)商決定。一般長(zhǎng)期居留簽證,就業(yè)簽證等需要事前審查,大總值發(fā)都要由外大臣與法務(wù)大臣協(xié)商。簽證的事前審查要由在外使領(lǐng)館向外務(wù)大臣向法務(wù)大臣提出。然后外務(wù)大臣向法務(wù)大臣提出。法務(wù)省入境管理局通過(guò)各種渠道了解入境的真實(shí)目的后,然后由法務(wù)大臣向外務(wù)大臣提出是否給予簽證的意見。所以此類簽證,從提出申請(qǐng)到發(fā)放簽證需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間。日本駐華使館負(fù)責(zé)辦理其駐華領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)以外人員申請(qǐng)前往日本的簽證。日本駐華領(lǐng)事館負(fù)責(zé)辦理其領(lǐng)區(qū)范圍內(nèi)人員申請(qǐng)前往日本的簽證。簽證所需時(shí)間一般為8-10天。日本于1951年公布了第一個(gè)出入境管理法,即《出入境管理令》,第二年制訂《外國(guó)人登記法》。1982年公布了《外國(guó)人登陸法》,并且再次修定了《出入境管理令》,將其更改為《出入境管理暨難民認(rèn)定法》,并在1990年實(shí)施修訂的法案。該法主要內(nèi)容分為外國(guó)人入境、居留、出境、驅(qū)逐出境、日本人的出國(guó)和歸國(guó)等。日本政府實(shí)行的入境管理制度同大多數(shù)國(guó)家一樣,對(duì)不同的入境者發(fā)給不同的入境簽證。不同的居留資格一般是由不同種類的簽證或加注來(lái)表示的。日本的簽證種類用阿拉伯字母來(lái)表示,從4-1-1一直排列到4-1-16。
例如,到日本進(jìn)行旅游觀光、探親訪友的,居留資格為4-1-4;留學(xué)生的居留資格為4-1-6;到日本進(jìn)行科研數(shù)學(xué)活動(dòng)的,其居留資格為4-1-7等等。其中4-1-16又劃分為1、2、3三個(gè)類別,居留資格又分為普通居留資格、中級(jí)居留資格、高級(jí)居留資格和特殊居留資格四種。日本駐外大使館或領(lǐng)事館在簽發(fā)入境簽證時(shí),一般直接在簽證下方注明居留資格編號(hào),進(jìn)入日本國(guó)境,入國(guó)檢查官員在護(hù)照相館上加蓋“上陸許可”印章的同時(shí),也同樣注明居留資格編號(hào),表示進(jìn)一步確認(rèn)入境者的身份。
日本《出入境管理令》有關(guān)條款規(guī)定的各種逗留資格及其逗留期限如下:
1. 外交官、領(lǐng)事官、隨員及家屬的逗留期限不受限制。
2. 從事日本政府所承認(rèn)的外國(guó)政府及國(guó)際機(jī)構(gòu)的公務(wù)人員及其家屬逗留期限也不受限制。
3. 過(guò)境者的逗留期限為15天。
4. 觀光者,還包括由娛樂、休養(yǎng)、民間團(tuán)體主辦的會(huì)議的參加者,競(jìng)技、比賽等的參加者、親朋間的探親訪問,插花、茶道、柔道、禪等日本固有技藝的進(jìn)修、宗教巡禮、友好城市及學(xué)校等組織的訪問以及不從事伴有收益活動(dòng)的其他入境者)的逗留期限為60天。
5. 從事貿(mào)易、事業(yè)及投資活動(dòng)的人員(企業(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)者)的逗留期限為3年。
6. 留學(xué)生(在短期大學(xué)以上的教育機(jī)構(gòu)從事研究和接受教育的人員)的逗留期限為1年。
7. 在學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)及教育機(jī)構(gòu)從事研究指導(dǎo)和接受的人員(包括在短期大學(xué)以上的教育、研究機(jī)構(gòu)任講師、副教授、教授之職的人員)的逗留期限為3年。
8. 從事藝術(shù)及學(xué)術(shù)上的活動(dòng)人員(包括音樂、美術(shù)、文學(xué)、科學(xué)及其他藝術(shù)上和科學(xué)上的活動(dòng)人員)的逗留期限為1年。
9. 伴有收入的演劇、演藝、演奏、體育表演等行為的人員,逗留期限為60天。
10. 為從事宗教活動(dòng),由外國(guó)宗教團(tuán)體派遣的人員,逗留期限為3年。
11. 作為外國(guó)親聞、廣播、電影及其他傳播媒介的派遣員來(lái)日的工作人員,逗留期限為3年。
12. 國(guó)內(nèi)公共、私人機(jī)構(gòu)招聘的,提供產(chǎn)業(yè)上的高技術(shù)或特殊技術(shù)的人員,逗留期孕婦為3年。
13. 從事熟練勞動(dòng)的人員(如中華料理的廚師、點(diǎn)心制造人員等,但一般不允許單純的勞工入境),逗留期限為1年。
14. 永久居住的人員,逗留期限為永久性。
15. 逗留資格為5-13項(xiàng)的人員的配偶及其未成年子女(即所謂被扶養(yǎng)者)。逗留期限與其撫養(yǎng)者的逗留期限相同。
16. 逗留資格為5、10、11、12各項(xiàng)的人員中短期逗留者及其家屬,逗留期限為180天。
17. 1952年法律第126條第2號(hào)第6項(xiàng)規(guī)定的人員的子女并在該法律實(shí)施之日后在日本出生的人員,逗留期限為3年。
18. 法務(wù)大臣特許的逗留人員(不屬于其他逗留資格的人員,例如醫(yī)生、技術(shù)研究修生、語(yǔ)言學(xué)術(shù)教師、各種學(xué)校學(xué)生、日本人無(wú)養(yǎng)親族等。別外,即使從事其他逗留資格的活動(dòng),但逗留期限與逗留資格規(guī)定的逗留期限不同的場(chǎng)合,也適于此),其逗留期限在3年范圍內(nèi)個(gè)別指定。
19. 1953年政令第404號(hào)第14條第2項(xiàng)規(guī)定的人員的子女并在該法實(shí)施之日后在日本出生的人員,逗留的期限為3年。在上述逗留資格中,如果是6(留學(xué)生)、7(邀請(qǐng)教授)、12(技術(shù)人員)和13(熟練勞動(dòng)者)資格的人員,以申請(qǐng)入境時(shí),必須持有相當(dāng)其逗留資格的法務(wù)大臣的資格證明書。該資格證明書,除在本人申請(qǐng)簽證時(shí)一并向日本在外使領(lǐng)館提出外,還可以在持有4(觀光客)等資格簽證在日本逗留期間,向據(jù)入境管理事務(wù)所提出申請(qǐng);或者由在日本居住的保證人向入境管理事務(wù)所代理申請(qǐng),然后再寄送給國(guó)外的本人。