第一，領(lǐng)導(dǎo)形象的載體是領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)形象建設(shè)的組織者和實施者。一方面，他通過在行使公共權(quán)力過程中所顯示的行為特征和精神風(fēng)貌來塑造和展示自身形象。一般地，有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)者，就有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)形象。一個創(chuàng)新、務(wù)實、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)者就會產(chǎn)生良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。反之，一個守舊、虛假、腐敗、低能的領(lǐng)導(dǎo)者就會產(chǎn)生惡劣的領(lǐng)導(dǎo)形象。另一方面，他通過運用各種傳媒手段和溝通途徑，使公眾在了解領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、過程、體制和方式的基礎(chǔ)上形成符合客觀實際的領(lǐng)導(dǎo)形象。

　　第二，領(lǐng)導(dǎo)形象的內(nèi)容是公眾對領(lǐng)導(dǎo)者的價值理念、氣質(zhì)、品德、能力等方面所形成的整體印象和綜合評價。這種印象和評價淀積于公眾的社會心理之中，這種社會心理實際上是領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)在素質(zhì)與外在能力的一種有機反映。從一定意義上說，社會心理是對領(lǐng)導(dǎo)形象在思想感情變化上的一種互動，它往往通過印象和評價表達出來。公眾通過直接或間接的途徑形成對領(lǐng)導(dǎo)者的初步印象，印象一經(jīng)形成，公眾便會從各方面加以分析和判斷，分析得失、優(yōu)劣，最后總結(jié)出對領(lǐng)導(dǎo)者的綜合評價。

　　第三，領(lǐng)導(dǎo)形象的評價者是領(lǐng)導(dǎo)者所面對的社會公眾。社會公眾是領(lǐng)導(dǎo)形象的感受者和評價者。一方面，社會公眾作為整體是產(chǎn)生、監(jiān)督和罷免領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力主體，領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行、一舉一動都是社會公眾評判的依據(jù)。另一方面，社會公眾中的個體，在與領(lǐng)導(dǎo)者接觸的過程中，逐漸形成對領(lǐng)導(dǎo)者的感知和判斷，雖然這些感知和判斷是公眾個體意識的產(chǎn)物，但正是這些個體意識的總和才構(gòu)成了絕大多數(shù)公眾的整體意識，并最終對領(lǐng)導(dǎo)形象產(chǎn)生影響。